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關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》 的通知

各單位（部門）：

　　日前，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》（以下簡稱《條例》）并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。現(xiàn)將《條例》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，各單位（部門）要高度重視，認真抓好學(xué)習(xí)貫徹，做好實踐運用，確保把《條例》各項要求執(zhí)行、落實到位。

　　一、統(tǒng)一思想，深刻認識學(xué)習(xí)貫徹《條例》重大意義

　　黨的十八大以來，黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨利器，先后對一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)典型問題嚴(yán)肅問責(zé)，強化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。《條例》以黨章為根本遵循，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴(yán)治黨，突出管黨治黨政治責(zé)任，提出了黨內(nèi)問責(zé)的指導(dǎo)思想和原則，明確了問責(zé)工作一系列實踐和操作問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨重要的制度遵循。《條例》的出臺，全方位規(guī)范和強化了黨的問責(zé)工作，體現(xiàn)著鮮明的擔(dān)當(dāng)精神，進一步釋放了全面從嚴(yán)治黨的強烈信號。公司各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻認識《條例》的重大意義，準(zhǔn)確把握其精髓和指導(dǎo)思想，明確問責(zé)原則、問責(zé)主體和問責(zé)對象，精準(zhǔn)把握問責(zé)情形、問責(zé)方式以及問責(zé)的決定和執(zhí)行，自覺學(xué)習(xí)好、貫徹好《條例》，為公司改革創(chuàng)新和穩(wěn)步發(fā)展提供堅強紀(jì)律保證。

　　二、抓好宣傳學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透《條例》精神

　　公司各級黨組織要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳教育擺上重要議事日程，結(jié)合各自實際，制定具體工作方案，精心組織實施，迅速行動，形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮。要組織好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，把《條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨委（支部）中心組理論學(xué)習(xí)的必學(xué)內(nèi)容，通過中心組集中學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告等形式，帶領(lǐng)黨員干部認真研讀原文，深刻領(lǐng)會主要內(nèi)容，全面準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，做到各項規(guī)定要求熟稔于心、了然于胸。要深入解讀宣傳，利用公司網(wǎng)站、內(nèi)部報刊和微信、微博等載體，對《條例》的規(guī)定內(nèi)容進行深入闡釋，積極營造貫徹落實《條例》的濃厚氛圍。要把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)黨章，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)深悟透、融會貫通。

　　紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要積極協(xié)助同級黨委抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作，要先學(xué)一步、走在前面，既要責(zé)人又要責(zé)己，堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，抓好隊伍建設(shè)，始終做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。

　　三、層層落實責(zé)任，抓好《條例》的貫徹落實

　　公司各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，把中央精神同本單位、本部門的實際緊密結(jié)合起來，制定針對性強、便于操作的實施細則和配套措施，把問責(zé)事項、方式、程序等具體化，建立責(zé)任傳導(dǎo)機制，層層傳導(dǎo)壓力，推動問責(zé)制度落地生根。黨委（支部）書記要認真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，班子成員要落實“一崗雙責(zé)”，帶頭落實《條例》，真正做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮好表率作用。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以《條例》的頒布實施為契機，不斷更新監(jiān)督理念、創(chuàng)新監(jiān)督方式，進一步加大問責(zé)力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的紀(jì)律來要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，做到動真格、敢碰硬，充分發(fā)揮問責(zé)的利劍作用。要把問責(zé)納入執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)規(guī)程，推進問責(zé)工作規(guī)范有序、執(zhí)行有力。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，聚焦突出問題，對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實不到位的，不能有效貫徹黨的路線方針政策、給黨和人民事業(yè)造成損害的，對落實中央八項規(guī)定精神不力、“四風(fēng)”問題仍然突出的，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或整改不到位的，對腐敗問題嚴(yán)重、不作為亂作為、群眾反映強烈的，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不姑息。要實行終身問責(zé)，對失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都要問責(zé)到底。要定期報告問責(zé)情況、及時通報曝光典型問題，對不敢問責(zé)的還要反向問責(zé)，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。

　　公司黨委、紀(jì)委將適時對各市級分公司和省公司各部門（單位）學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》情況進行監(jiān)督檢查，各市級分公司也要開展對下屬單位貫徹落實《條例》情況的監(jiān)督檢查，確保把各項規(guī)定落到實處。

??? 附件：中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例

　　中共山東廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司委員會

　　2016年9月19日